Онлайн-конференция с министром занятости, труда и миграции Соколовой Натальей Юрьевной
25 сентября 2012, 12:00

Наталья Юрьевна Соколова, министр занятости, труда и миграции Саратовской области.

Родилась в Вольске. В 1990 году окончила Балашовский государственный педагогический институт.

С 2004 по 2012 год возглавляла центр занятости населения г. Вольска.

Действительный член проекта «Кадровый резерв – профессиональная команда страны».

Курирует вопросы реализации государственной политики в сфере занятости населения, трудовых отношений и трудовой миграции на территории Саратовской области.

Замужем. Имеет двух дочерей.

Вопросы

Здравствуйте, Наталья Юрьевна! На каких предприятиях города сегодня созданы рабочие места для незрячих людей? Простите, но хотелось бы узнать об этих предприятиях именно в рамках этой конференции, а не на личном приеме у Вас (в одном из интервью Вы пригласили инвалида решить вопрос на личном приеме, не ответив конкретно на заданный вопрос на сайте). Думаю, это может быть интересно многим людям с...

В Саратовской области в 2010-2012 годах в рамках областной целевой программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда» работодателями области были оснащены 159 рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе 4 рабочих места оснащены для слабовидящих граждан:
в ООО «Саратовское УПП «Парус» ВОС – рабочие места экономиста (инвалид 1 группы) и менеджера промышленного предприятия и 2 рабочих места для переплетчиков (инвалиды 2 группы).

При создании рабочих мест в 2010 и 2011 годах из федерального бюджета работодателю возмещались затраты на их оснащение в размере 30,0 тыс. руб., а в 2012 году – 50,0 тыс. руб. на одно рабочее место.
Граждане, желающие трудоустроиться по данной Программе, должны обратиться в Государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения» района или города (далее ГКУ СО ЦЗН), в котором он зарегистрирован.
С информацией об адресах и телефонах ГКУ СО ЦЗН вы можете ознакомиться на сайте министерства занятости, труда и миграции www.mintrud.saratov.gov.ru.

Что делается для искоренения хамства в службах занятости? Службы занятости созданы для безработных, а не безработные для служб занятости.

Абсолютно с вами согласна. В коллективах центров занятости населения постоянно проводится разъяснительная и воспитательная работа.

При проявлении нетактичного и грубого обращения со стороны сотрудников служб занятости в отношении безработных граждан к ним применяются меры воспитательного и административного воздействия, вплоть до увольнения. Кстати, такая мера, а именно - увольнение - была применена в этом году к одному из директоров.

Все жалобы и обращения, поступающие от безработных граждан, в обязательном порядке рассматриваются, и принимаются меры к их устранению.

Хотелось бы узнать, взаимодействует ли ваша служба с вузами области в отношении студентов с инвалидностью, чтобы помогать им после окончания учебы найти работу? Например, можно, наверное, заключить соглашение о таком взаимодействии и как-то сразу с первых лет учебы инвалида включаться в эту проблему. Предполагаю, что Вы ответите общими фразами или вообще так, что опять взвоешь от безысходности,...

Да, взаимодействует уже в течение десятилетия. Мы сотрудничаем со студенческими кадровыми агентствами, проводим различные совместные мероприятия, направленные на помощь студентам в искусстве трудоустройства, построение профессиональной карьеры.

Служба занятости населения предоставляет всем гражданам, в том числе с инвалидностью, государственные услуги при их личном обращении в центры занятости населения.
Для гражданина с инвалидностью поиск вариантов работы осуществляется строго в соответствии с трудовыми рекомендациями службы медико-социальной экспертизы, приписанными в индивидуальной программе реабилитации инвалида.

Уважаемый Дмитрий, в рамках онлайн-конференции, может быть, ответ и будет неполным, прошу Вас обратиться к нам в министерство по телефону: 25-98-43 к Неверовой Ольге Алексеевне, с ней Вы подробно сможете обсудить Ваши проблемы.

Хотите ли Вы, имея педагогическое образование и не имея педагогического стажа, стать маникюршей или педикюршей? И для чего это предлагается всем тем, кто имеет высшее образование?

В соответствии с законом о занятости РФ, если безработный гражданин не может трудоустроиться по имеющейся профессии, ему предлагают рассмотреть варианты профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации.

Профессиональное обучение безработных граждан проводится по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, и повышает возможности безработных граждан в поиске оплачиваемой работы (доходного занятия) или организации предпринимательской деятельности.
Если предложенные варианты обучения не устраивают безработного гражданина, то он вправе отказаться от обучения.

Ситуация у каждого безработного гражданина индивидуальна, поэтому для конкретного ответа исходной информации недостаточно.

Можно порекомендовать получить государственные услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке, социальной адаптации, заняться предпринимательской деятельностью, например, раз Вы педагог – организовать досуговую группу для детей, оказывать услуги репетитора.

Объясните, что значит "вкусные специальности" (цитата с форума). Какие бы из этих специальностей посоветовали своим детям?

Специальности, обладатели которых гарантированно трудоустраиваются, востребованы, с хорошей перспективой карьерного роста, стабильной заработной платой, и прежде всего это - высококвалифицированные рабочие специальности.

Расскажите про Вашу работу в Вольске. Что получилось, а что нет?

Показатели деятельности Вольского центра занятости населения в мою бытность там директором всегда были одними из лучших по области. Это результат не только моей работы, но и труд всего высокопрофессионального, работоспособного коллектива специалистов, кстати, очень по ним скучаю.

Горжусь тем, что совместными усилиями были созданы комфортные условия для приема клиентов (безработных граждан), хорошо выстроены и отлажены механизмы взаимодействия со всеми уровнями власти, социальными партнерами, и это приводило к хорошим результатам, делая работу максимально эффективной. К сожалению, не успела провести те масштабные мероприятия, которые планировала, с использованием новых технических возможностей (сенсорные экраны, скайп и др.), не посадила деревья, те, о которых мечтала.

Какие профессии сейчас в Саратове самые перспективные?

Наиболее востребованы на рынке труда в г. Саратове следующие профессии:

- врачи различной специализации – более 200 вакансий;
- инженеры – около 150 вакансий;
- медицинские сестры – порядка 250 вакансий.

Очень востребованы рабочие профессии: токари, фрезеровщики, шлифовщики, электрогазосварщики 4-5 разряда, слесари-сантехники, слесари механосборочных работ, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования – более 500 вакансий.

На недавней пресс-конференции Вы расказали, что к вам в центры занятости идет много подростков, которые хотят работать. Если их такое количество - то почему бы не выйти вашему министерству с инициативой снизить возрастной порог, с которого ребята могут работать? Конечно, закон законом, но бесцельно слоняющийся летом 13-14-летний "лось" может принести пользу государству. Как считаете?

Согласна с Вами и как чиновник, и как родитель, но менять федеральный закон – задача не из легких, хотя попробовать можно!

Скажите, почему, закончив педагогический институт, не стремились стать педагогом? А молодым людям советуете при выборе профессии не выбирать специальности экономиста и юриста. Необходимо менять ситуацию с трудоустройством, а не переучивать молодежь.

Во-первых, педагогом, преподавателем я работала и получала от этого много положительных эмоций, профессионального удовлетворения.

Во-вторых, молодым людям мы советуем выбирать те специальности, которые востребованы на рынке труда области. За первое полугодие 2012 года в службу занятости в целях поиска работы обратились 2857 граждан, имеющих специальности «экономист», «бухгалтер», «финансист», тогда как спрос на данные специальности составил 1577 человек, таким образом, востребованность специалистов на регистрируемом рынке труда почти в 2 раза ниже предложения рабочей силы. По специальности "юрист" спрос превышает заявленные работодателем вакансии в 1,8 раза. В такой ситуации молодые люди, выбирая работу экономиста или юриста, будут испытывать существенные затруднения при трудоустройстве.

Служба занятости не дает готовых советов. Решение о выборе специальности молодой человек принимает самостоятельно. В данном случае мы информируем молодых людей о трудностях, которые их ожидают. Необходимо объективно оценить свои возможности, понять, хватит ли настойчивости, активности, целеустремленности для получения специальности и трудоустройства в условиях жесткой конкуренции на рынке труда.

Не считаете ли Вы, что сейчас в Саратове нужны только менеджеры по продажам? Куда деваться студентам, обучающимся не по этой специальности? Где есть реальные перспективы развития, как специалиста, рост заработной платы?

Кроме вакансии "менеджер по продаже" в областной базе вакансий имеются вакансии: инженеров, врачей, юристов, экономистов, бухгалтеров, агрономов, геологов, преподавателей, механиков, музыкантов, артистов, пилотов, программистов, психологов, редакторов, режиссеров, скульпторов, товароведов, топографов, фармацевтов, физиков, химиков, хореографов, художников, экспертов, энергетиков, одним словом - из 25 тысяч вакансий есть что выбрать, было бы желание и стремление к работе, необходимые знания. А этого, я уверена, у вас достаточно!

Также, в текущем году для выпускников учебных заведений профессионального образования министерством реализуется программа по содействию самозанятости безработных граждан. Выпускники, желающие попробовать свои силы в предпринимательской деятельности, могут воспользоваться безвозмездной субсидией в размере 58 800 руб. для открытия собственного дела. Для получения субсидии необходимо обратиться в центр занятости населения по месту регистрации, получить статус безработного, подать заявление в комиссию при центре занятости и подготовить бизнес-план предпринимательской деятельности.

Вы бы смогли прожить на заработную плату в 10-12 тысяч рублей?

Да, смогла.

Что от правительства области зависит в вопросах миграции? Как вы можете влиять на въезд иностранцев в Россию, на получение ими гражданства?

C 2010 года в регионе действует Программа Саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Правительство области принимает решение о целесообразности или нецелесообразности въезда наших соотечественников из-за рубежа на территорию Саратовской области.

Эти вопросы решаются коллегиально по анкетам тех людей, которые хотят приехать в наш регион. Если принято положительное решение, то приехавшие соотечественники оформляют гражданство в упрощённом порядке.
В настоящее время в программе участвует практически вся область. Сегодня в наш регион уже прибыли 2157 человек. Готовятся к приезду еще 474 участника Программы, совместно с семьями это уже 1079 человек.

В основном это молодые люди в возрасте 25-35 лет, с высшим и средним специальным или техническим образованием и опытом работы, активные и целеустремленные в достижении поставленных целей, уважающие российскую культуру и традиции, хорошо знающие русский язык.

Скажите, как поступают сотрудники центров занятости, если на биржу (чтобы получить денежку, разумеется) встает человек, который фактически работает, хоть и не по трудовой книжке. Можно ли с такими ушлыми товарищами что-то сделать? Ведь фактически это деньги из нашего кармана.

Сотрудники центров не занимаются оперативно-розыскными мероприятиями, но мы успешно работаем с отделами УБЭП, сотрудники этой службы - частые гости нашего учреждения, и вот как раз ими и выявляются те граждане, о которых Вы спрашиваете.

Здравствуйте. У меня сестра не имеет времени периодически наведываться в Центр занятости, хотя мечтает сменить работу. Есть ли при министерстве онлайн-база вакансий? Назовите, пожалуйста, адрес.

В наше время это совершенно необязательно. Достаточно зайти на один из сайтов:
www.trudinfo.ru «Информационно-аналитический портал РОСТРУДА»;
www.mintrud.saratov.gov.ru «Сайт министерства занятости, труда и миграции Саратовской области».

Желаю успеха!

Уважаемая Наталья Юрьевна! Если я хочу найти работу в другом регионе, мне нужно обращаться туда, или специалисты саратовских бирж труда могут помочь, чтобы я никуда не ездил? Спасибо за ответ.

Вам достаточно самостоятельно зайти на сайт www.trudvsem.ru «Работа в России» либо обратиться в службу занятости, где специалисты помогут Вам получить интересующую информацию.

Как Вы регулируете взаимодействие с многочисленными газетами обьявлений о работе, которые не всегда правдиво отображают информацию? Имеете ли Вы механизм воздействия на них?

Со многими печатными изданиями мы сотрудничаем в плане предоставления информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей у работодателей города и области.

Министерство занятости, труда и миграции в средства массовой информации направляет только проверенные данные.

Запретить публикацию каких-либо объявлений о вакансиях из других источников мы не можем.

Здравствуйте. Известен "крен" в сторону выбора абитуриентами профессий типа психолог, менеджер и т. д. Какую Вы работу проводите, чтобы "распиарить" рабочие специальности? В наше время по школам ходили специалисты центров занятости и рассказывали, как здорово работать руками. Сейчас этого нет. А ведь заводы-то не все умерли, и рабочие люди там нужны. А взять их неоткуда. Спасибо.

Специалисты центров занятости населения сейчас также сотрудничают со школами.

В текущем году с февраля по ноябрь проводится областная межведомственная профориентационная акция для учащейся молодежи «Фестиваль профессий - 2012». Цель Фестиваля - оказание помощи выпускникам школ в профессиональном самоопределении. Как грамотно выстроить технологию выбора профессии? Какова ситуация на рынке труда? Какие профессии пользуются спросом у работодателей? На эти вопросы помогают ответить наши специалисты.

Организация Фестиваля позволяет охватить профориентационными мероприятиями практически каждое общеобразовательное учреждение области.

И, конечно, во время встреч со школьниками наши специалисты популяризируют рабочие профессии.

Как написано вверху странички, Вы - действительный член проекта «Кадровый резерв – профессиональная команда страны». Что это за проект такой, в двух словах?

В 2008 году стартовал проект «Кадровый резерв – профессиональная команда страны», который был предложен Д.А. Медведевым.

В результате многоуровневого отбора выявлялись участники, которые затем становились членами данного проекта и включались в резервы разного уровня. Многие из участников проекта занимают различные ответственные должности на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Наталья Юрьевна, если не секрет - кем бы Вы хотели видеть своих дочек? В какой профессии? Спасибо.

Старшая дочь уже 6 лет работает юристом, в данный момент находится в декретном отпуске. Младшая дочь – студентка второго курса Саратовского государственного медицинского университета, лечебный факультет.

Скажите пожалуйста, что является критерием в Вашей работе? Процент безработицы, количество трудоустроенных граждан, количество договоров, заключенных с предприятиями на трудоустройство... Или что-то иное?

Все перечисленные Вами критерии взаимосвязаны и дают общий положительный результат.

Особенно хочу добавить ещё один важный показатель нашей работы – удовлетворенность клиентов качеством оказываемых государственных услуг.

Уважаемая Наталья, известно, что сплошь и рядом сокращают аппарат из числа госслужащих. Интересно знать, куда они потом устраиваются? Вряд ли идут плитку класть.

Такая статистика не ведется, но в любом случае без работы долго они не остаются, так как это - специалисты, как правило, с высокой квалификацией, хорошим образованием, большим набором профессиональных умений и навыков.

Уважаемая Наталья Юрьевна! Мы с мужем были у Вас на личном приеме в июле по вопросу о досрочной пенсии в связи с заболеванием. И хотя вопрос не решился положительно т.к. муж не попал под требования, предъявляемые законом - конечно, жаль, что в законе прописано все так, что за "бумажкой" человека не видать! Мы от всей души благодарим Вас за человеческое участие, за понимание и доброту и желаем...

Спасибо за искренность, добрые пожелания, если могу хоть чем-то помочь, буду рада.

Хотела бы заняться предпринимательской деятельностью. Действует ли сейчас программа по поддержке начинающих предпринимателей, какова эта поддержка в денежном выражении, как ее получить? Что для этого необходимо?

В 2012 г. в Саратовской области реализуется программа по содействию самозанятости безработных граждан, предусмотрены безвозмездные субсидии безработным гражданам на открытие собственного дела в сумме 58 800 руб.

Кроме этого, компенсируются затраты по регистрации предпринимательской деятельности.

Согласно нормативным документам, субсидии на организацию собственного дела получают только безработные граждане, которые относятся к категории испытывающих трудности в поиске работы, - это инвалиды, лица предпенсионного возраста, многодетные и одинокие родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов, выпускники учебных заведений профессионального образования, лица, освобожденные из мест лишения свободы.

Для участия в программе необходимо получить статус безработного, подать заявление в комиссию при центре занятости населения, подготовить бизнес-план предпринимательской деятельности.

Я работаю электриком, получаю 8 тыс. руб., как на них прожить, почему у нас в области такие низкие заработные платы?

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, конкретный размер заработной платы работника определяется в трудовом договоре по соглашению сторон – работника и работодателя, в соответствии с действующей у данного работодателя системой оплаты труда, установленной с учётом мнения профсоюзов.

Работник при заключении трудового договора должен быть под роспись ознакомлен с Положением по оплате труда, утвержденным руководителем организации, тем самым подтверждая согласие на условия оплаты труда, установленные в организации.
Увеличение размеров заработной платы на предприятии может быть инициировано работниками предприятия путем внесения изменений в коллективный договор или путем заключения коллективного договора, если таковой отсутствует.

Здравствуйте, планируется ли в области повышение заработной платы бюджетников?

Да, с 1 октября 2012 года заработная плата всех работников государственных и муниципальных учреждений бюджетной сферы будет проиндексирована на 6%.

Кроме того, с 1 января т.г. уже была увеличена заработная плата работников муниципальных учреждений культуры, детских садов, начального и среднего профессионального образования, продолжается повышение оплаты труда медицинских работников в рамках программы модернизации здравоохранения.
В 2013 году работа по повышению заработной платы работников бюджетной сферы будет продолжена.

Некоторые организации на форуме содействия занятости выставляли не все имеющиеся вакансии. Учитывается ли это в процентном отношении? И как контролируется?

Все центры занятости населения осуществляют контроль за предоставлением вакансий по специальному графику проверки предприятий.

На форуме работодатели предоставляли не все вакансии, а только те, которые интересны соискателям.

В очень краткой Вашей биографии пробел с 1990 по 2004 год. Можно узнать, какой деятельностью занимались эти 14 лет?

В эти годы работала преподавателем педагогики, психологии в Вольском педколледже; помощником депутата областной Думы на постоянной основе; руководителем аппарата Вольского муниципального собрания.

Многие чиновники имеют или получают второе высшее образование экономиста или юриста. Где Вы повышаете свое образование?

Недавно я получила возможность повысить свой профессиональный уровень в Российской академии госслужбы при Президенте РФ в составе команды губернатора Саратовской области.

За эту возможность отдельное спасибо Дмитрию Федоровичу Аяцкову. Было много интересного и полезного.

Посещаете ли Вы службы занятости без предупреждения?

В основном так и случается.

Очень часто при трудоустройстве требуют опыт или стаж работы по специальности. Где же его взять, если невозможно без больших связей трудоустроиться? Было время, когда выпускники по распределению без стажа работы начинали свою трудовую деятельность, и со временем и стаж, и опыт набирали. Почему не рассматривается трудоустройство по специальности(согласно диплому) без опыта, стажа работы? Какие...

Система распределения канула в Лету. Это факт, и это многих устраивает.

Со своей стороны, хочу посоветовать студентам последних курсов активнее включаться в трудовую деятельность в ходе учебы, используя любую возможность приобретать практические навыки и умения по получаемой специальности. И первая запись в трудовой книжке - это тоже, конечно, не лишнее.

Мне 58 лет, уволен по сокращению штатов. Работу найти не могу по состоянию здоровья. Обращался на биржу с просьбой о направлении на досрочную пенсию. Мне было отказано в связи с отсутствием средств. Разъясните, пожалуйста, кто же имеет право на досрочную пенсию, и что мне делать когда я останусь без средств к существованию?

Вам был дан неправильный ответ, так как вопрос о выдаче предложения для оформления досрочной пенсии может рассматриваться органами службы занятости при наличии следующих условий: увольнение с последнего места работы в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации; гражданам, не достигшим 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно; отсутствие возможности для трудоустройства у органов службы занятости.

Скажите, сколько можно состоять на бирже и получать пособие?

Пособие по безработице назначается в соответствии с приказом центра занятости.

Размер и период получения пособия по безработице зависит от заработной платы работника, получаемой по последнему месту работы, от количества отработанных недель на момент постановки на учет.

Постановлением Правительства РФ ежегодно устанавливается минимальный и максимальный размер пособия, в настоящее время минимальный размер составляет 850 рублей, максимальный - 4900 рублей.

Для определения размера пособия по безработице гражданину необходимо обратиться в службу занятости по месту жительства.

Почему не рассматривается трудоустройство по специальности(согласно диплому) без опыта, стажа работы?Есть трудовой стаж,но не по специальности. Какие Ваши планы по изменению этой ситуации ?

Ещё раз повторюсь, что мы живём в демократическом обществе в условиях конкуренции и права выбора. Многие выпускники получают возможность работать по специальности, это далеко не всегда удача, связи. Чаще всего это грамотно сделанный выбор профессии, востребованной на рынке труда и имеющей хорошие долгосрочные перспективы карьерного роста, активный поиск работы уже на последних курсах учёбы, тщательно спланированная стратегия поведения на рынке труда, владение навыками самопрезентации, мобилизация и использование коммуникативных способностей, реальная оценка своих возможностей и уровня притязаний.

…В общем, трудности случаются у всех, но не следует забывать, что тот, кто хочет работать – находит возможности, а тот, кто не хочет – ищет причины!